Саморегулируемая межрегиональная ассоциация оценщиков
Создавая лучшее, объединяем вместе!
Электронная
приемная
Вход в личный кабинет оценщика
Карта сайта
Кадастровая
карта

Постановление ФАС Поволжского округа от 16.12.2008 по делу №А57-3834/2008

08.06.2009
 
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2008 г. по делу N А57-3834/2008
 
(извлечение)
 
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Латерн Идеал", город Саратов,
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 27.06.2008 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2008 по делу N А57-3834/2008
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Латерн Идеал", город Саратов, к Инспекции Федеральной налоговой службы по Заводскому району города Саратова о признании недействительными решений N 720/1 от 06.09.2007, N 71/11 от 29.02.2008
 
установил:
 
общество с ограниченной ответственностью "Латерн Идеал" (далее - ООО "Латерн Идеал", общество) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании недействительными решений Инспекции Федеральной налоговой службы России по Саратовской району города Саратова (далее - налоговый орган, инспекция) от 06.09.2007 N 720/1 о приостановлении проведения выездной налоговой проверки и от 29.02.2008 N 71/11 о привлечении к налоговой ответственности и предложении уплатить недоимку по налогу на прибыль в общей сумме 5622310 рублей.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 27.06.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2008 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе заявитель просит отменить принятые по делу судебные акты и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.
В отзыве налоговый орган просит кассационную жалобу оставить без удовлетворения.
Суд кассационной инстанции, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и, проверив в соответствии с пунктом 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, в отношении ООО "Латерн Идеал" была проведена выездная налоговая проверка по вопросам правильности исчисления, удержания, уплаты и своевременности перечисления налога на прибыль, налога имущество, налога на добавленную стоимость, налога землю, транспортного налога, единого социального налога и страховых взносов за период с 01.01.2004 по 31.03.2007, налога на доходы физических лиц за период с 01.01.2004 по 12.07.2007.
В ходе проверки инспекцией были истребованы у ООО "Латерн Идеал" первичные документы, которые обществом представлены не полностью: не был представлен отчет независимого оценщика об оценке стоимости имущества, приказы руководителя об учетной политике за 2004, 2005, 2006, 2007 годы, главная книга за 2005 год и другие истребуемые документы.
Следовательно, как правильно указали судебные инстанции, довод общества о не получении им требования о представлении документов не соответствует действительности.
В ходе проверки инспекцией было установлено, что по итогам 2004 года - 1 квартала 2007 года ООО "Латерн Идеал" была совершена разовая сделка, заключенная с ООО "Арктел" по купле-продаже акций ЗАО "Назымская нефтегазоразведочная экспедиция" в количестве 15334 штук, номинальной стоимостью 1 рубль каждая, при общей сумме сделки 494750 рублей.
В связи с тем, что у общества отсутствовала учетная политика, и в связи с невозможностью установления расчетной цены продаваемых акций для целей налогообложения, Налоговый орган провел оценку стоимости одной акции ЗАО "Назымская нефтегазоразведочная экспедиция" посредством привлечения специалиста.
Для участия в проведении выездной налоговой проверки в качестве специалиста был привлечен Галактионов Александр Николаевич, представляющий ОП "Областная коллегия Оценщиков" и являющийся членом саморегулируемой организации Некоммерческое Партнерство "Саморегулируемая Межрегиональная ассоциация оценщиков-специалистов".
Как правомерно установили судебные инстанции, действия налогового органа в данном случае соответствовали положениям статьи 96 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что в необходимых случаях для участия в проведении конкретных действий по осуществлению налогового контроля, в том числе при проведении выездных налоговых проверок, на договорной основе может быть привлечен специалист, обладающий специальными знаниями и навыками, не заинтересованный в исходе дела.
В соответствии со статьей 77 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" для определения рыночной или иной стоимости имущества может быть привлечен независимый оценщик.
Отчет независимого оценщика N 1218/10 на основании Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) признан документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете - достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством Российской Федерации не определено или в судебном порядке не установлено иное.
Из отчета N 1218/10 по оценке стоимости акций следует, что их величина составляет 1560 рублей за акцию, а сумма отклонения фактической цены реализации от расчетной цены обыкновенных именных бездокументарных акций ЗАО "Назымская нефтегазоразведочная экспедиция", не обращающихся на организационном рынке ценных бумаг, составила отрицательную величину и равна - 1527,75 рублей (32,25 рублей - 1560,00 рублей) и, фактическая цена сделки отличается от расчетной цены более чем на 20% (1527,75 рублей/32,25 рублей - 47,37%).
ООО "Латерн Идеал" при предоставлении возражений по акту выездной налоговой проверки был представлен подлинник Отчета N 19-07/05 PC от 01.08.2005 об определении рыночной стоимости 15,333% пакета акций ЗАО "Назымская НГРЭ", в результате чего Налоговым органом было установлено, что по данному Отчету оспариваемая цена акции отличалась от цены акций, установленной по отчету N 1218/10.
Данное обстоятельство послужило основанием для назначения дополнительных мероприятий налогового контроля от 31.01.2007, в связи с чем суды обоснованно отклонили доводы ООО "Латерн Идеал" о нарушении сроков проведения выездной налоговый проверки.
 
КонсультантПлюс: примечание.
Вероятно, вместо Постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2001 N 519 имеется в виду Постановление Правительства Российской Федерации от 06.07.2001 N 519.
 
Инспекцией было вынесено решение о проведении в срок до 29.02.2008 экспертизы Отчета об определении рыночной стоимости 15,334% пакета акций ЗАО "Назымская НГРЭ" от 01.08.2005 N 19-07/05 PC на предмет соответствия формы и содержания отчета требованиям Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и "Стандартам оценки, обязательным к применению субъектами оценочной деятельности", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.06.2001 N 519. Проведение данной экспертизы было поручено ООО "Поволжское агентство оценки". Согласно заключению ООО "Поволжское агентство оценки" N 440/3 экспертизы отчета от 01.08.2005 N 19-07/05 PC "выводы, сделанные Оценщиком при определении рыночной стоимости объекта оценки, ввиду имеющихся нарушений существующих методик оценки признать необоснованными". Вследствие чего суды обоснованно признали действия налогового органа по привлечению общества к налоговой ответственности и предложении уплатить недоимку по налогу на прибыль соответствующими действующему законодательству.
Также при рассмотрении требований общества о признании недействительным решения инспекции от 06.09.2007 N 720/1 о приостановлении проведения выездной налоговой проверки и ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обжалование, суд первой инстанции обоснованно отказал в восстановлении последнего в силу следующего.
Согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом в порядке главы 10 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, при признании судом причин пропуска уважительными (статья 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом обществом не представлено достаточных доказательств уважительности пропуска срока на обжалование, также в кассационной жалобе не содержится доводов относительно отказа в восстановлении срока.
Судебными инстанциями обоснованно не принято во внимание заключение экспертного совета Свердловского областного отделения Общественной Организации Российского Общества Оценщиков от 26.02.2008 по отчету N 1218/10 от 10.092007. Из названного заключения следует, что оно проведено на основании обращения ликвидатора ООО "Мезозой", то есть организации, не имеющий отношения к ООО "Латерн Идеал", экспертиза также была проведена без извещения и согласия инспекции, как лица, проводившего проверку.
Кроме того, из подпунктов 4 и 5 раздела 4 выведение итоговой величины рыночной стоимости объекта оценки (лист дела 66, том 3) названного экспертного заключения, следует, что применение Отчета, анализирующего стоимость одной акции ЗАО "Назымская нефтегазоразведочная экспедиция" в 100%-ном контрольном пакете для целей оценки рыночной стоимости пакета обыкновенных именных бездокументарных акций, принадлежащего ООО "Мезозой" (15,333% обыкновенных именных бездокументарных акций) недопустимо. Тогда как предметом налоговой проверки была разовая сделка, заключенная ООО "Латерн Идеал" с ООО "Арктел" по купле-продаже акций ЗАО "Назымская НГРЭ". В свою очередь, отчет от 10.09.2007 N 1218/10 проводился в отношении рыночной стоимости одной акции в контрольном пакете обыкновенных именных бездокументарных акций в акционерном капитале ЗАО "Назымская нефтегазоразведочная экспедиция", состоящим из 100000 штук акций, номинальной стоимостью 1 рубль за акцию. При этом ООО "Мезозой" не указано в качестве организации, имеющий какое-либо отношение и налоговой проверке и к предмету отчета от 10.092007 N 1218/10.
Доводы кассационной жалобы в данной части направлены на переоценку доказательств, всесторонне, полно и объективно исследованных судом. Согласно статье 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная инстанция не вправе переоценивать доказательства, которые были предметом исследования в суде первой и апелляционной инстанций.
При названных обстоятельствах кассационная инстанция считает, что дело рассмотрено судами первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам. Правовых оснований для удовлетворения кассационной жалобы, и отмены принятых по данному делу решения и постановления судов не имеется.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на заявителя.
При таких обстоятельствах, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции
 
постановил:
 
решение Арбитражного суда Саратовской области от 27.06.2008 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2008 по делу N А57-3834/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.