Экспертиза отчета об оценке в суде: субъекты, гарантии качества, правовые и экономические последствия

Федор Спиридонов, управляющий партнер SRG-Appraisal

Надежда Бабичева, директор по правовым вопросам SRG-Appraisal

 

Существующие исследования особенностей проведения судебно-оценочной экспертизы в рамках арбитражного процесса в основном касаются ситуаций, когда суд может поставить перед экспертом вопросы, отвечая на которые эксперт делает вывод о величине стоимости. Также при наличии в материалах дела отчета об оценке суд может поставить перед экспертом вопросы о соответствии отчета требованиям действующего законодательства и об обоснованности выводов о стоимости, сделанных оценщиком.

 

Постараемся рассмотреть особенности проведения судебной экспертизы имеющихся отчетов об оценке и ответить на следующие вопросы:

 

Что такое экспертиза отчетов об оценке на сегодняшний момент? Кто имеет право проведения экспертизы отчетов об оценке, ставших частью материалов судебного дела? Какие требования суд предъявляет к экспертам? Как взаимодействуют экспертные советы СРО оценщиков с судебной системой по вопросам проведения экспертизы отчетов об оценке?

 

Первоначальное закрепление понятия «экспертиза отчетов об оценке» было осуществлено в Стандартах оценки, обязательных для применения субъектами оценочной деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 519.

 

В действующих в настоящее время стандартах оценки (ФСО №1) содержится следующее определение: «При проведении экспертизы отчета об оценке осуществляется совокупность мероприятий по проверке соблюдения оценщиком при проведении оценки объекта оценки требований законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и договора об оценке, а также достаточности и достоверности используемой информации, обоснованности сделанных оценщиком допущений, использования или отказа от использования подходов к оценке, согласования (обобщения) результатов расчетов стоимости объекта оценки при использовании различных подходов к оценке и методов оценки».

 

Следует обратить внимание, что указанное определение содержит разъяснение о том, что именно нужно проверять в отчете, но не указывает субъект, который имеет право проводить такую экспертизу.

 

Федеральный закон №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» упоминает экспертизу отчетов в связи с деятельностью одного из органов саморегулируемой организации – экспертного совета: «Экспертный совет саморегулируемой организации оценщиков осуществляет экспертизу отчетов об оценке ценных бумаг, а также экспертизу иных видов отчетов оценщиков в соответствии с законодательством Российской Федерации».

 

Таким образом, законодатель предусмотрел осуществление экспертизы отчетов экспертным советом саморегулируемой организации оценщиков для конкретных случаев, специально упомянутых в действующем законодательстве. Но из этого определения не следует, что совокупность действий, составляющих экспертизу отчетов об оценке, не может осуществлять иное лицо.

 

Понятие экспертиз наиболее полно проработано в процессуальном законодательстве.

 

Выполняя экспертизу по поручению суда, эксперт подчиняется требованиям соответствующего процессуального законодательства, в соответствии с которым формирует заключение эксперта.

 

В случае оспаривания величины стоимости объекта оценки в рамках рассмотрения конкретного спора по поводу сделки суд должен учитывать, что согласно ст. 12 Федерального закона № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет независимого оценщика является одним из доказательств по делу.

 

Оценка данного доказательства в рамках арбитражного процесса осуществляется судом в соответствии с правилами гл. 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Для проверки достоверности и подлинности отчета оценщика суд по ходатайству лица, участвующего в деле, может назначить экспертизу, в том числе в виде иной независимой оценки (ст. ст. 82–87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом оценщик, осуществивший оценку, привлекается к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (п. 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2005 №92 «О рассмотрении судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком»).

 

Иная ситуация складывается в случае проведения экспертизы имеющегося отчета об оценке.

 

В такой ситуации заинтересованному лицу нужно подробнейшее рассмотрение имеющегося отчета, анализ экономической обоснованности выводов о стоимости и соблюдение формальных требований к отчету об оценке.

 

Как определить, кто уполномочен осуществлять «проверку» отчетов оценщиков?

 

В настоящее время проверку отчетов своих коллег могут осуществлять любые оценщики. В то же время деловой оборот постепенно формирует «обычай», согласно которому в случае необходимости рассмотрения отчета оценщика и формирования экспертного мнения привлекаются экспертные советы СРО оценщиков.

 

Можно предположить, что постепенно и судебная практика пойдет по пути привлечения к экспертизе отчетов об оценке экспертов, являющихся членами экспертных советов СРО оценщиков. Такое развитие судебной экспертизы, связанной с проверкой отчетов, носит положительную окраску и в целом логично, так как проверяющий должен быть более квалифицирован, чем проверяемый.

 

Однако просматривается ряд сложностей, в разрешении которых оценочное сообщество должно проявить активность.

 

Во-первых, пока еще не утвержден стандарт по экспертизе, который должен придать единообразие подходу к проведению экспертиз и формализации результатов.

 

Во-вторых, на текущий момент имеется сравнительно небольшое количество СРО, экспертные советы которых немногочисленны, и для судов общей юрисдикции (существующих в каждом районе) привлечение в качестве экспертов членов экспертных советов является достаточно громоздкой процедурой. При этом следует отметить необходимость более широкого информирования судей и адвокатов о возможностях судебной экспертизы. Оценщикам необходима правильная трактовка судами отчетов об оценке при рассмотрении судебных споров. Кроме того, им следует предпринимать действия по доведению информации об особенностях экспертизы отчетов до судейского сообщества.

 

В-третьих, общественное мнение, формируемое, в том числе, и самими оценщиками, связывает результаты экспертиз с членством оценщиков в той или иной СРО оценщиков.

 

Таким образом, мы видим, что экспертная деятельность в оценке требует особых навыков, процессуальных знаний и опыта. Налицо появление статуса «эксперт» в оценочной деятельности и актуализация данного направления в настоящее время.