Депутаты предлагают закрепить дополнительного регулятора за рынком оценочных услуг
08.05.2013
Депутаты предлагают закрепить дополнительного регулятора за рынком оценочных услуг
В Государственную Думу внесен проект Федерального закона № 268738-6 «О мегарегуляторе финансовых рынков», предусматривающий отказ от исключительно государственного регулирования финансовых рынков и создание единого федерального органа регулирования финансовых рынков, осуществляющего свои полномочия независимо от Банка России, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.
Согласно проекту единый федеральный орган осуществляет основные полномочия по регулированию оказания финансовых услуг на рынках:
- страховых услуг;
- ценных бумаг;
- инвестированию в жилищное строительство;
- услуг по предоставлению имущества на условиях финансовой аренды (лизинга) и по выкупу прав требования по денежным обязательствам должников (факторинговых услуг).
Также депутаты предлагают закрепить за мегарегулятором дополнительные полномочия по регулированию предпринимательской деятельности по оказанию следующих услуг нефинансового характера участникам финансовых рынков:
- услуг оценщиков;
- аудиторских услуг;
- риелторских услуг;
- услуг по проведению актуарных расчетов, а также услуг финансовых, инвестиционных и юридических консультантов.
Регулирование единым федеральным органом деятельности по оказанию перечисленных выше услуг будет осуществляться только в той ее части, в которой взаимодействие участника финансового рынка с лицом, оказывающим данную услугу, непосредственно затрагивает имущественные и связанные с ними неимущественные интересы потребителей финансовых услуг, в частности, влечет увеличение их расходов на оплату финансовых услуг, снижает прозрачность отношений по поводу оказания финансовых услуг, влечет или может повлечь предъявление потребителю услуг дополнительных требований по раскрытию информации, имеющей частный и конфиденциальный характер, создает для потребителя финансовой услуги дополнительные обязательства.
В законопроекте предусмотрено, что мегарегулятор будет согласовывать с теми федеральными органами исполнительной власти, которые в соответствии с законодательными актами и (или) принятыми во исполнение таких актов решениями Правительства Российской Федерации также наделены полномочиями по регулированию таких видов деятельности.