На состоявшемся 27 января очередном заседании Комитета по управлению имуществом, составляющим казну Российской Федерации, в т. ч. земельными участками, находящимися в государственной собственности, была обсуждена тема «Вовлечение имущества казны в оборот. Государственно - частное партнерство и иные способы. Проблемы и подходы».
В заседании приняли участие эксперты-члены Комитета, приглашенные эксперты, а также представители Росимущества.
В соответствии с повесткой дня участники заседания рассмотрели вопросы вовлечения имущества казны в хозяйственный оборот, в том числе, посредством государственно-частного партнерства. Основной акцент в работе заседания был сделан на рассмотрении законопроекта о ГЧП, который в настоящее время готовится ко второму чтению в Государственной думе РФ и является актуальным для Росимущества, как ведомства, осуществляющего управление федеральной собственностью.
Комитет по управлению имуществом, составляющим казну Российской Федерации, в т. ч. земельными участками, находящимися в государственной собственности, Экспертно-консультативного совета Росимущества поддерживает необходимость принятия законопроекта в ближайшей перспективе для привлечения частного капитала и его участия в инфраструктурных и социальных проектах страны.
На заседании был выработан ряд предложений, касающихся корректировки следующих положений законопроекта:
• наименования и предмета закона в части участия муниципальных образований;
• целеполаганий ГЧП;
• необходимости расширения перечня объектов соглашения за счет включения в него имущества казны Российской Федерации;
• уточнения возможности реализации проектов ГЧП, как при новом строительстве, так и при капитальном ремонте;
• замены представителей государства в случае приватизации долей участия государства в капитале таких организаций;
• критериев замены частного партнера путем проведения конкурса либо без такового;
• уточнения понятия «иного имущества, необходимого для реализации соглашений о ГЧП»;
• уточнения ситуации с отбором из нескольких поступивших предложений о реализации проекта по созданию ГЧП;
• уточнения количества принимаемых решений и минимизации сроков реализации этапов проекта по созданию ГЧП;
• выработки критериев вынесения проектов на общественное обсуждение в части более широкого участия населения и учета его мнения;
• существенных условий соглашений о ГЧП;
• местa и роли проведения переговоров с победителем конкурса на право заключения соглашения о ГЧП в целях обсуждения условий соглашений;
• способов предоставления публичным партнером имущества и земельных участков частному партнеру;
• соответствующих регистрационных действиях (и в частности, в вопросе о государственной регистрации самого соглашения о ГЧП);
• необходимости уточнения гарантий по вступлению в проект ГЧП и исполнению возникающих обязательств, как со стороны частного, так и публичного партнера;
• проблем передачи прав частного партнера;
• необходимости внесения изменений в некоторые подзаконные акты с целью снятия административных барьеров.
Комитетом запланирована встреча с представителями Минэкономразвития России с целью доведения позиции и предложений Комитета до разработчиков законопроекта.
Источник: РОСИМУЩЕСТВО