Правительство начало процесс получения государством прямого контроля над "Газпромом". Подписано распоряжение о продаже "Роснефтегазом" монополии 72 газораспределительных компаний (ГРО). Формально структура сделки не соответствует пожеланиям "Газпрома", в частности в списке нет "Росгазификации". Но окончательно схема не прописана, не выбран оценщик активов и не определены сроки оценки. Поэтому установленный вице-премьером Игорем Сечиным срок проведения сделки до конца года, скорее всего, будет сорван.
Премьер Владимир Путин 13 ноября одобрил продажу "Газпрому" 72 ГРО, принадлежащих ОАО "Роснефтегаз", сообщил "Интерфакс". Эту информацию "Ъ" подтвердил пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков. В распоряжении отмечено, что акции ГРО передаются "по цене не ниже рыночной, определенной на основании отчета независимого оценщика", для обмена на 0,87% акций "Газпрома", которых не хватает государству для получения прямого контроля над 50,02% акций монополии. Однако конкретной схемы сделки и оценки ГРО нет. В "Газпроме" "Ъ" пояснили, что "в распоряжении речь идет о продаже ГРО и другие сделки распоряжение не оговаривает". Оценщиков и дату оценки предстоит определить, отметили в монополии.
Сейчас 38,37% акций "Газпрома" принадлежит Росимуществу, 10,74% — "Роснефтегазу" (100% у государства). Еще 0,89% государство владеет через "Росгазификацию", но там "Роснефтегазу" принадлежит только 74,54%, а еще 25,46% — семи ГРО и физическим лицам, то есть реальная доля государства в "Газпроме" через "Росгазификацию" составляет 0,663%, а в целом — 49,773%.
Правительство обсуждало уже несколько вариантов получения контроля над "Газпромом". Так, в 2008 году предполагалось передать монополии 79 предприятий, стоимость которых была оценена в 70 млрд руб. Государство должно было внести в "Роснефтегаз" через допэмиссию принадлежащие ему напрямую акции ГРО. После этого, как планировалось, "Газпром" выкупит 0,89% своих акций у "Росгазификации" и обменяет их на ГРО, внесенные в "Роснефтегаз". Тогда в список помимо утвержденных 13 ноября 72 предприятий входили 92,25% акций "Камчатгазпрома", 27,39% "Дальтрансгаза", 100% минус одна акция "Чеченгаза", 100% минус одна акция "Чеченгазпрома" (все четыре компании уже переданы "Газпрому"), 74,55% "Росгазификации", 20% "Октябрьскрайгаза",100% минус одна акция Разданской энергетической компании (по решению президента будет передана "Интер РАО"). Но сделка так и не была проведена, а оценка устарела.
26 млрд руб. стоят, по мнению "Газпрома", акции ГРО, которые хочет продать монополии государство
В конце 2009 года Минэкономики предложило изменить эту схему, опасаясь, что есть риск потери госконтроля над "Газпромом", если компания получит 0,89% своих акций. Новый вариант предполагал, что соответствующая по стоимости часть акций ГРО, принадлежащих "Роснефтегазу", будет обменяна на 0,23% казначейских акций "Газпрома", а 74,54% акций "Росгазификации" (плюс 0,89% акций "Газпрома") останутся в собственности "Роснефтегаза". В результате государство должно было получить 50,003% акций монополии. Также Минэкономики предлагало выкуп "Роснефтегазом" миноритарной доли в "Росгазификации" за счет продажи части акций ГРО.
В сентябре вице-премьер Игорь Сечин заявил, что сделка по получению государством контроля над "Газпромом" будет завершена до конца года. Но тогда же глава "Газпрома" Алексей Миллер направил вице-премьеру письмо, в котором указал на несогласие монополии с предлагаемыми вариантами (см. "Ъ" от 29 сентября). Прежде всего господина Миллера волновало исключение из сделки "Росгазификации" и остальных шести активов. Без них покупку 72 ГРО "Газпром" посчитал экономически нецелесообразной, поскольку и так контролирует большинство из них. Тогда монополия оценила максимальную стоимость оставшихся в списке предприятий в 26 млрд руб. Источник в компании сообщал, что, если "Росгазификация" все-таки войдет в сделку, монополия готова уступить "Роснефтегазу" около 1% своих квазиказначейских акций. Вчера два источника "Ъ" на рынке отметили, что, какая бы ни была в итоге выбрана схема сделки, закрыть ее до конца 2010 года при отсутствии оценки не удастся.
Светлана Гризан из "ВТБ Капитала" считает, что продаваемые государством "Газпрому" ГРО стоят дороже 26 млрд руб. Аналитик поясняет, что, по данным отчетов ГРО за девять месяцев, их финансовые показатели растут, некоторые даже выплачивают дивиденды и у большинства нет задолженности. Виталий Крюков из "ИФД-Капиталъ" добавляет, что ГРО — "спокойный стабильный рентабельный бизнес". Госпожа Гризан предполагает, что сделка при отсутствии "форс-мажоров" может быть закрыта в течение года, хотя ее схема еще может измениться.