Эксперты: Инсайд в России по-прежнему не наказывается

В Москве сегодня обсуждают новый закон «Об инсайдерской информации и манипулировании рынком». Президент Ассоциации региональных банков Анатолий Аксаков в интервью РБК-ТВ отметил, что противодействие, оказанное нововведению, доказывает, что инсайд-трейдинг активно используется на российском рынке.

Информация правит миром и в наибольшей степени его финансовой частью. Закон об инсайде необходим, но существенной отдачи от него в сегодняшнем виде ожидать не следует, утверждают специалисты. Скорее он является платформой для создания новых юридических механизмов надзора за чистотой операций с ценными бумагами. Но нарушение закона должно не просто фиксироваться, это должно наказываться. Пока же пойманным на инсайде махинаторам у нас ничего не угрожает.

«Привлечение к ответственности отложено на некоторое время. Мне кажется, это очень разумно. Мы должны сначала поиграть в этот закон, как дети играют в войну. Это дает надежду на то, что мы начнем правильно и однородно понимать, о чем идет речь», – утверждает депутат Госдумы РФ Павел Медведев.

Нажиться с гарантией – соблазн очень сильный и может встретиться на любой бирже. Федеральная служба по финансовым рынкам попросту не располагает необходимыми подразделениями и штатом, которые позволили бы эффективно выявлять инсайдерские сделки. Ведь постоянный контроль за всеми операциями не только наиболее эффективный, но и наиболее затратный инструмент.

«Наиболее действенный механизм – мониторинг. Если вдруг на рынке, на бирже наблюдается активная скупка тех или иных ценных бумаг, то, соответственно, возникает вопрос: есть ли объективные основания для такой активности на рынке? Если нет, то, естественно, подозрения, что используется инсайдерская информация», – говорит глава Ассоциации региональных банков Анатолий Аксаков

Практика развитых рынков показывает: чтобы не быть уличенными, недобросовестные игроки выстраивают сложнейшие схемы. Для их распутывания приходится прибегать даже к оперативно-следственным действиям. Такая функция не является профильной для российских регуляторов, а для правоохранительных структур внутрибиржевые дела вне зоны досягаемости. Поэтому вопрос, налаживать взаимодействие контрольных ведомств или создавать отдельную структуру вроде финансовой полиции, остается открытым.

Источник: RBCdaily