В Совете Федерации в среду, 25 мая, прошли парламентские слушания, на которых обсуждались законодательные аспекты взаимодействия государства с малым и средним бизнесом.
Как сообщили Regions.Ru в пресс-службе верхней палаты российского парламента, открыл и провел слушания на тему "Практика применения федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" заместитель председателя Комитета СФ по экономической политике, предпринимательству и собственности Владимир Щербаков. Как отметил сенатор, недвижимое имущество, используемое в предпринимательских целях, является одним из важнейших условий ведения малого и среднего бизнеса. И заметил, что сама логика предпринимательской деятельности предполагает постепенный, по мере накопления средств, выкуп арендованного имущества.
По словам В.Щербакова, в ходе разграничения полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления законодательно было решено сохранить в публичной собственности только то имущество, которое необходимо для реализации полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления. Иное имущество, отметил он, согласно федеральному закону "О приватизации государственного и муниципального имущества" должно быть приватизировано соответствующими способами.
Однако, уточнил сенатор, на торгах малые и средние предприятия не могли конкурировать с крупным бизнесом: предприниматели теряли объекты, в которых за многие годы аренды были вложены существенные средства для их реконструкции и содержания.
Далее В.Щербаков напомнил, что с 5 августа 2008 года вступил в силу федеральный закон ""Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Федеральный закон № 159 от 22 июля 2008 года), регулирующий отношения, возникающие в связи с отчуждением из государственной собственности субъектов РФ или из муниципальной собственности недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства.
Как отметил сенатор, предприниматели в целом получили возможность или дальше арендовать занимаемые помещения или выкупить их по рыночной стоимости с рассрочкой платежа. Однако, заметил В.Щербаков, правоприменительная практика реализации данного закона выявила ряд существующих проблем. "Когда мы принимали этот закон, то понимали, что необходимо вести мониторинг его реализации и вносить изменения. Хорошо, что в этом вопросе Совет Федерации поддержала Государственная Дума, и после совместной работы документ с изменениями будет рассматриваться на осенней сессии", - отметил В.Щербаков.
С докладами на заседании выступили член Комитета Государственной Думы по собственности Алексей Плахотников на тему "Практика применения ФЗ-159 в регионах Российской Федерации. Предложения по совершенствованию законодательства в целях расширения возможности выкупа арендованного имущества" и директор Департамента развития малого и среднего предпринимательства Министерства экономического развития Российской Федерации Наталья Ларионова.
Участники мероприятия обсудили информацию представителя общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА России" о ситуации в области льготной приватизации. В частности, "ОПОРА России" предложила на федеральном уровне ввести стандарт, согласно которому регионы обязаны продать предпринимателю всю арендуемую им площадь либо любую ее часть, которая может использоваться самостоятельно, а также ввести в закон норму прямого действия об установлении рассрочки при выкупе на срок не менее 3 лет.
По итогам парламентских слушаний выработаны рекомендации по совершенствованию нормативно-правовой базы в области отчуждения и аренды государственного и муниципального недвижимого имущества субъектами малого и среднего предпринимательства.
В частности, правительству России рекомендовано ускорить принятие нормативно-правового акта, регулирующего передачу федерального недвижимого имущества в собственность субъектов РФ или муниципальную собственность, при этом установить мораторий на приватизацию федерального недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего бизнеса.
Кроме этого Государственной Думе предложено совместно с правительством РФ внести изменения в действующее законодательство в части обязательной дифференциации субъектами РФ размера выкупаемой площади недвижимого имущества субъектами среднего предпринимательства. Также предложено законодательно установить предельное значение для выкупа арендуемых помещений не менее 500 квадратных метров и срок рассрочки платежа не менее 3 лет, а также ежемесячный порядок равномерного погашения суммы выкупа недвижимого имущества.
Участники парламентских слушаний рекомендовали Комитету Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности рассмотреть материалы заседания и при необходимости в установленном порядке внести в период парламентской осенней сессии соответствующие предложения по законодательным инициативам в сфере регулирования выкупа арендуемого недвижимого имущества малыми и средними предприятиями.
Источник: regions.ru