Вопрос в Профсоюз:
Я являюсь генеральным директором небольшой оценочной фирмы. Однако в последнее время дела идут не очень хорошо и объемы заказов на оценку и аудит сокращаются. При этом я не хочу увольнять оценщиков и аудиторов, которые у меня трудятся. Слышал, что можно установить для них неполную рабочую неделю. Что для этого необходимо сделать?
Александр, г. Ростов-на-Дону
Следует сразу отметить, что трудовым законодательством не предусмотрено введение неполной рабочей недели по причинам экономического характера (только по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины) (ст. 74 ТК РФ). Вместе с тем п. 6 постановления правительства РФ от 05.02.1993 N 99 "Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения" предусмотрено, что в случаях временного снижения объемов заказов по оценке и аудиту для предотвращения сокращения численности работников целесообразно введение режима неполного рабочего времени. В связи с этим полагаем, что такое решение работодателя в условиях кризиса можно считать правомерным.
При введении неполного рабочего времени Профсоюз рекомендует работодателю совершить следующие действия.
Шаг 1. Принять решение о введении режима неполного рабочего времени и оформить его в виде приказа, в котором необходимо указать следующее:
причины установления такого режима;
срок, на который этот режим вводится;
конкретный режим: неполная рабочая неделя (столько-то и, возможно, такие-то дни в неделю) либо неполный рабочий день (столько-то и, возможно, такие-то часы в день);
способ оплаты труда, а именно: пропорционально отработанному времени в соответствии с ежемесячно установленными графиками работы;
информацию о возможности отказа работника от перехода на режим неполного рабочего времени и о последствиях как согласия, так и отказа (в случае положительного решения работник продолжает трудиться в организации по режиму рабочего времени до его отмены; в случае отрицательного решения трудовой договор с ним может быть расторгнут в связи с сокращением численности или штата работников организации);
наименование соответствующего подразделения, которому поручается производить оплату труда.
Шаг 2. После издания приказа необходимо ознакомить каждого работника с его содержанием и вручить каждому сотруднику не позднее чем за два месяца уведомление об изменении условий труда, содержащее следующие сведения:
сообщение о предстоящих изменениях режима рабочего времени и о причинах, вызвавших такое изменение;
срок, на который вводится новый режим неполного рабочего времени;
условия оплаты труда в режиме неполного рабочего времени;
гарантии работнику (необходимо сообщить о сохранении за работником права на отпуск без ограничения продолжительности ежегодного отпуска, об исчислении трудового стажа и других трудовых прав);
информацию о том, что работник может принять одно из двух возможных решений: согласиться на продолжение работы в измененных условиях или отказаться от продолжения работы в измененных условиях, а также о последствиях принятия каждого из решений.
Шаг 3. Получить от оценщика/аудитора (работника) письменное согласие либо письменный отказ трудиться на новых условиях.
Если работник дал такое согласие, то работодатель может подготовить проект соглашения об изменении условий трудового договора (условий об оплате труда) и подписать его с работником. Впрочем, подобное соглашение не является обязательным. Закон требует письменного согласия работника, и если это согласие выражено ясно и недвусмысленно в виде подписи под приказом, оформлять соглашение уже не нужно.
Без соглашения об изменении условий трудового договора (условий об оплате труда) можно обойтись только в том случае, если в приказе имеется вся необходимая информация об условиях работы по режиму неполного рабочего времени и ее оплаты.
В случае отказа работника от продолжения работы в новых условиях и принятия работодателем решения о сокращении его должности (профессии) работодатель обязан в письменной форме (с указанием размера заработной платы и списка должностей с описанием должностных обязанностей) предложить работнику другую имеющуюся у него работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу) в данной местности (ч. 3 ст. 74 ТК РФ). Отсутствие указанной работы или отказ работника от предложенной работы служит основанием для прекращения трудового договора по п. 2 ст. 81 ТК РФ (ч. 6 ст. 74 ТК РФ).
Шаг 4. В течение трех дней после принятия решения о введении неполной рабочей недели, то есть со дня издания приказа, в письменной форме сообщить в органы службы занятости о проведении соответствующих мероприятий (Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации").
Шаг 5. Отразить работу в условиях неполной рабочей недели в табеле учета рабочего времени. При этом все нерабочие дни отражаются как выходные.
«Всероссийский Профсоюз работников аудиторских, оценочных, экспертных и консалтинговых организаций» напоминает, что режим неполного рабочего времени может вводиться только с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (при ее наличии в организации) и не более чем на 6 месяцев. Впрочем, если через полгода ситуация не улучшится - через несколько дней режим неполного рабочего времени может быть введен снова.