Счетная палата проверила эффективность использования господдержки, предоставленной крупнейшему в России алмазоперерабатывающему объединению «Кристалл». Два года смоленское предприятие получило драгоценных камней на сумму 4 млрд рублей. Аудиторы установили нецелевое использование предоставленных государством средств, а также нарушения законодательства в ходе оценки рыночной стоимости переданных предприятию из Гохрана алмазов и бриллиантов. На предприятии уверены, что претензий со стороны Счетной палаты быть не может и что дела «Кристалла» после получения госпомощи пошли в гору.
Драгоценные камни на общую сумму 4 млрд рублей в виде алмазного сырья (562,99 тыс. карат) на 2 млрд рублей и бриллиантов (40,02 тыс. карат) на 2 млрд рублей были переданы смоленскому гранильному предприятию в 2010 году. Предполагалось, что увеличение уставного капитала госкомпании путем оплаты допэмиссии драгоценными камнями позволит снизить кредитную нагрузку, сильно увеличившуюся в период кризиса на мировом алмазном рынке. Также государство надеялось, что господдержка позволит «Кристаллу» увеличить объем производства и сбыта и сохранить высококвалифицированные кадры.
В отчете Счетной палаты (имеется в распоряжении «Известий») сообщается, что заявленные показатели не были достигнуты. Загрузка производственных мощностей предприятия остается слабой: в 2011 году она составила 45% проектных мощностей. Значительная часть полученных алмазов (78,7%) и бриллиантов (97,2%) уже реализована, а вырученные деньги использованы предприятием вовсе не для погашения долгов, а для финансовых операций, в том числе для выдачи займов различным юридическим и физическим лицам. «В отдельных случаях выдача займов осуществлялась без предоставления обеспечения (на сумму около 3 млрд рублей)», что, по мнению аудиторов, несет риски снижения ликвидности предприятия.
— Отдельные случаи касаются физических лиц. 100 млн рублей мы выдали без обеспечения под программу улучшения жилищных условий нашим сотрудникам плюс депозиты в банках, а остальное (2900 млрд рублей) мы дали с обеспечением партнеру, снабжающему нас сырьем, — ОАО «Нижне-Ленское», — пояснил «Известиям» заместитель генерального директора ПО «Кристалл» Вячеслав Абрамов.
По словам Абрамова, к производственным показателям «Кристалла» претензий у СП быть не может: благодаря пополнению уставного капитала объем производства увеличился в два с лишним раза, товарной продукции на складе на 6 млрд рублей. На предприятии признают, что кредитная задолженность «Кристалла» не снизилась, объясняя это ростом цены алмазного сырья и увеличением объемов производства.
— У нас объем производства вырос в два раза, прибыльность достигла запланированных показателей. Из алмазного сырья мы произвели бриллианты и продали. Полученные бриллианты тоже продали, а на вырученные деньги докупили сырье, — говорит собеседник.
Комментируя информацию аудиторов о том, что переданные из Гохрана алмазы были реализованы необработанными, Абрамов пояснил, что часть сырья не подлежала огранке.
— Мы частично огранили алмазы, остальное — это такое сырье, какое мы вообще не обрабатываем, — очень мелкие, низкопробные и низкокачественные алмазы, но продаваемые на внешнем рынке, — пояснил Абрамов. — Мы продали их, а на вырученные деньги приобрели нормальное сырье. Нам дали не то, что мы хотели, а то, что могло дать государство.
Счетная палата указывает еще на одно нарушение: при оплате допэмиссии акций ОАО «Кристалл» государственными бриллиантами и алмазами не была произведена оценка их рыночной стоимости независимым оценщиком. Стоимость была определена исходя из прейскурантов, утвержденных Минфином России, с применением надбавок Гохрана. В результате при продаже компанией сырья рыночная стоимость алмазов превысила учетную на 26,6%, а бриллиантов — на 5,2%. Сумма, вырученная «Кристаллом» от продажи алмазов и бриллиантов, превысила учетную более чем на 200 млн рублей.
— Сегодня в России просто нет независимых оценщиков, поэтому было принято решение на уровне вице-премьера Алексея Кудрина, что эта оценка соответствует нормам законодательства, — отвечает аудиторам Абрамов.
Независимый эксперт-оценщик, член экспертного совета СРО НП «Ассоциация российских магистров оценки» Алексей Смирнов подтвердил «Известиям», что оценщик — действительно довольно редкая в России профессия, но специалисты все-таки есть.
Источник: Известия