Федеральные власти, в собственности которых находится 70% акций ВВЦ, безвозмездно передают городу свою долю

Первый заместитель председателя правительства РФ Игорь Шувалов предложил сделать Москву единственным акционером ОАО «Государственное акционерное общество «ВВЦ». Сейчас городу принадлежит только 30,21% акций, остальным пакетом распоряжается Российская Федерация. Как рассказала «Известиям» заммэра Москвы по вопросам имущественно-земельных отношений и председатель совета директоров ВВЦ Наталья Сергунина, консолидация активов позволит городу эффективнее управлять выставочным центром и включить его в общую концепцию развития московских парков. 

 

По словам Натальи Сергуниной, Игорь Шувалов озвучил предложение о передаче акций на прошедшем недавно совещании, которое было посвящено концепции развития ВВЦ. 

 

Федеральные власти, по словам Натальи Сергуниной, также получат выгоду от того, что Всероссийский выставочный центр будет динамично развиваться. При этом вице-мэр отметила, что «о каких-либо условиях или возмездности передачи акций на совещании речи не шло». 

 

Напомним, впервые вопрос о консолидации активов ВВЦ был поднят еще в 90-е годы экс-мэром Юрием Лужковым. Тогда Госкомимущество предложило Москве выкупить акции. Для этого нужно было определить рыночную стоимость пакета, после чего соответствующая сумма должна была быть перечислена из городского бюджета в федеральный. Цена вопроса могла составить 1 трлн рублей, и он так и не был решен. Сергей Собянин также неоднократно обращался к федеральным властям с предложением объединить активы. По данным "Известий" еще в 2011 году мэр просил Владимира Путина, который на тот момент занимал пост премьер-министра, дать поручение органам исполнительной власти рассмотреть возможность безвозмездной передачи объектов федеральной собственности, находящихся на территории ВВЦ, в собственность города Москвы. Как следовало из письма мэра премьеру, это необходимо для реализации Концепции развития ВВЦ, которая предусматривает «реконструкцию существующих павильонов и строений под современные задачи, новое строительство объектов досуга, физкультурно-оздоровительных и выставочно-развлекательных комплексов». Передачу акций в собственность города мэр увязывал с необходимостью привлечь частных инвесторов. «Необходимо, чтобы недвижимое имущество (объект концессионного соглашения) находилось в собственности города Москвы», - говорилось в письме столичного градоначальника.

 

В том же году правительство одобрило разработанную предпринимателями Годом Нисановым и Зарахом Илиевым программу преобразований ВВЦ. Она предусматривала комплексную реконструкцию выставочного центра (реставрация 45 памятников), а также новое строительство, которое планировалось развернуть за пределами исторической части ВВЦ. В концепции отмечалось, что здесь будут построены: около 500 тыс. кв м коммерческой недвижимости, включая гостиничный комплекс, аквапарк, океанариум, бассейн, роллердром, скалодром. Около 200 тыс. кв м планировалось отдать под организацию подземных парковок. В общей сложности расходы должны были составить 60 млрд рублей. А в декабре 2012 года Сергей Собянин одобрил основные технико-экономические параметры развития ВВЦ. Правда с тех пор особого продвижения в реализации амбициозных планов по развитию ВВЦ не произошло, во многом из-за неурегулированного вопроса с акциями выставочного центра.

 

Советник Института современного развития Никита Масленников считает решение о консолидации активов выгодным и для Москвы, и для федеральных властей. 

- Речь идет об экономической и управленческой эффективности, - отметил эксперт. – Городу виднее, как лучше развивать территорию ВВЦ, потому что он лучше знает инвестиционный климат, складывающийся вокруг этого актива. К тому же Москве проще решить, стоит ли приватизировать этот объект, оставить ли его в государственной собственности или превратить со временем в государственно-частное предприятие. Для федеральных властей передача территории в хорошие руки – избавление от лишней головной боли.

 

В то же время юрисконсультант фонда «Институт экономики города» Дмитрий Гордеев считает, что «монополия» Москвы на территории ВВЦ увеличивает коррупционные риски при использовании объектов ВВЦ и предлагает отдать в частную собственность большую часть имущества, входящего в состав выставочного центра. 

 

- Когда хозяев двое – Москва и федерация – они могут «присматривать» друг за другом. «Келейность» принятия решений, наоборот, провоцирует чиновников извлекать личную выгоду. - отмечает Гордеев. - Я считаю, что до 75% территории ВВЦ город должен перевести в частную собственность, чтобы устраниться от решения такого неподходящего для него вопроса как сдача отведенной под коммерцию территории в аренду.