В Казгордуме обсудили планы по корректировке ставок земельного налога 

Новые ставки земельного налога, которые будут вынесены на рассмотрение ближайшей сессии Казгордумы, обсудили за круглым столом депутаты, представители Исполкома города, Ассоциации предприятий и предпринимателей РТ, Торгово-промышленной палаты республики и других общественных организаций.

 

Круглый стол проходил в столичной ратуше в рамках совместного заседания двух постоянных депутатских комиссий – по бюджетно-финансовым вопросам, местным налогам и сборам и по социально-экономическому развитию, предпринимательству и муниципальной собственности.

 

В повестку XXVI сессии Казгордумы, которая состоится 11 ноября, включен вопрос о земельном налоге. В действующее решение «О земельном налоге», принятое в 2005 году, уже неоднократно вносились изменения и дополнения. На этот раз депутатам будет предложено принять решение в новой редакции, в которой устанавливаются новые размеры ставок земельного налога.

 

Начальник финансового Управления Исполкома Казани Айрат Гарипов напомнил, что земельный налог - один из главных источников дохода городской казны, по которому ежегодно собирается около 3 млрд. рублей - более трети всех налоговых сборов. В соответствии с федеральным законодательством, ставки земельного налога регулируются на местном уровне в пределах 1,5% от кадастровой стоимости земли (за исключением отдельных видов разрешенного использования).

 

Необходимость изменений обусловлена тем, что в соответствии с распоряжением Кабинета Министров РТ от 29.04.2013 №744-р на территории Казани в текущем году проведены работы по государственной кадастровой оценке земель. В результате по тем видам разрешенного использования, которые дают основную сумму налога, оценочная стоимость существенно снизилась. И если не скорректировать ставки налогообложения, то доходы бюджета по этой статье упадут на треть, то есть на 1 млрд. рублей.

 

Так, по земельным участкам под объектами промышленности средний удельный показатель кадастровой стоимости снизился с 9068,3 руб./кв.м. до 4280,6 руб./кв.м. (в 2,1 раза). Соответственно в целях сохранения объемов земельного налога ставку налога предлагается увеличить ровно на такую же величину - в 2,1 раза (с 0,61% до 1,3%). Примерно та же ситуация и по другим видам разрешенного использования земель.

 

«Таким образом, предлагаемое изменение ставок направлено на поддержание равновесия – прогнозные сборы по земельному налогу не уменьшатся, но и не увеличатся. Хочу подчеркнуть - ни о какой дополнительной налоговой нагрузке на бизнес речь не идет», - заявил А.Гарипов.

 

Однако если в целом сумма сборов останется на прежнем уровне, то у отдельных предприятий и организаций отклонения будут - как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения платежей. Анализ, проведенный по 358 крупнейшим плательщикам, показал, что у 228 плательщиков сумма земельного налога повысится на 15%, а по 130 организациям она снизится на 9%.

 

Проведение новой кадастровой оценки позволило решить и еще одну проблему. Дело в том, что изменения в федеральном законодательстве, внесенные в 2010 году открыли юридическую лазейку, позволяющую снизить платежи в бюджет через приравнивание кадастровой стоимости участка к рыночной стоимости земли. На сегодня положительные решения судов по этому вопросу получили 456 казанских налогоплательщиков. При сохранении действующих налоговых ставок один только этот фактор привел бы к уменьшению налоговой базы по земельному налогу на 744 млн.рублей или на 25%, отметил Гарипов.

Новая кадастровая оценка в отличие от предыдущей учитывает рыночную стоимость участков. «Оценщики получили право опираться на фактические сделки купли-продажи подобных земельных участков, а значит, основания для оспаривания оценки в судах по большей части сняты», - объяснил начальник управления.

 

Участники круглого стола поинтересовались, насколько высок уровень земельного налогообложения в Казани. В ответ руководитель финансового управления заверил, что столица РТ вовсе не является чемпионом по этой части: ее опережают ближайшие города-миллионники – Пермь, Нижний Новгород, Омск и Екатеринбург.

 

В целом, серьезных возражений по поводу изменений ставок у представителей бизнеса в ходе обсуждения не возникло. Заместитель председателя правления Торгово-промышленной палаты РТ Владимир Жуйков отметил, что логика в изменении ставок земельного налога есть: уменьшили одно - увеличили другое. Генеральный директор ассоциации предприятий и предпринимателей РТ Алексей Пахомов выразил пожелание найти в данном вопросе разумный компромисс между властью и бизнесом, который бы удовлетворял интересы обоих сторон. «Необходимо сделать подробный анализ того, как изменится ставка земельного налога у отдельных предприятий. Для компромисса нам нужна аналитика, и если в ней будут слишком большие, выбивающиеся из ряда цифры, хотелось бы встретиться и обсудить их индивидуально», - добавил он.

 

Председатель постоянной комиссии Казгордумы по бюджетно-финансовым вопросам, местным налогам и сборам Дамир Мухаметшин отметил, что все предложения и замечания, поступившие в ходе обсуждения с представителями Ассоциации предприятий и предпринимателей РТ, будут проработаны и учены. «Хотелось бы, чтобы этот процесс прошел максимально прозрачно, открыто и понятно для обеих сторон. Мы должны создать такие условия, чтобы бизнес мог благополучно развиваться», - резюмировал председатель комиссии.

 

Следует отметить, что помимо новых ставок проектом решения также вносятся изменения в части предоставления налоговых льгот. В список льготников дополнительно включены: инвалиды с детства; физические лица, принимавшие участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок; физические лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь или ставшие инвалидами в результате испытаний, связанных с любыми видами ядерных установок.