18 марта НОУ ДПО «Институт профессионального образования» при поддержке Партнерства СМАО провело Круглый стол на тему «Государственная кадастровая оценка земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, земель особо охраняемых территорий и объектов»
14-18 февраля 2011 года НОУ ДПО «Институт профессионального образования» на территории Партнерства СМАО успешно провел очередной Практический семинар на тему:
«Государственная кадастровая оценка земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, земель особо охраняемых территорий и объектов». Завершился семинар Круглым столом, куда были приглашены выступить с докладами:
Окунев Александр Иванович – начальник отдела Департамента недвижимости Минэкономразвития России;
Филиппова Ирина Михайловна – советник отдела нормативного правового регулирования оценочной деятельности Департамента корпоративного управления Минэкономразвития России;
Генералова Татьяна Евгеньевна – ведущий специалист-эксперт отдела нормативного правового регулирования оценочной деятельности Департамента корпоративного управления Минэкономразвития России;
Штейников Алексей Васильевич – начальник управления оценки объектов недвижимости Росреестра;
Нестерова Ольга Александровна – председатель Комитета по кадастру и налогообложению недвижимости «Деловая Россия»;
Волович Николай Владимирович – генеральный директор ООО «Институт оценки собственности и финансовой деятельности.
Участники семинара смогли напрямую пообщаться с представителями власти и задать наболевшие вопросы. Мероприятие прошло при поддержке Национального совета по оценочной деятельности, НП «Сообщество специалистов-оценщиков «СМАО».
Открыла мероприятие Нестерова Ольга Александровна, обозначив формат Круглого стола и представив всем участникам спикеров. В числе первых с докладом выступила Генералова Татьяна Евгеньевна. В своем выступлении Татьяна Евгеньевна затронула изменения, внесенные в федеральный закон об оценке, в котором содержатся положения утратившие силу. К таким относятся ссылки на земельное законодательство, на расчет рыночной кадастровой стоимости.
В этой связи специалисты Минэкономразвития рекомендуют при заключении договора на оценку включать в основание договора на проведение оценки не сами методические рекомендации, как это было раньше, а ФСО №1,2,3,4 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Как пояснила Генералова Т.Е., все методики будут доработаны Минэкономразвития в ближайшее время. На сегодняшний день, пока все изменения в состоянии доработки, необходимо пользоваться вышеозначенными рекомендациями.
Второй момент, на котором заострила внимание Татьяна Евгеньевна, это проведение работы по требованиям к типовым отчетам по определению кадастровой стоимости. В приложении к отчету отдельным файлом будет прикреплен XMLфайл, который будет содержать результаты оценки в XMLформате. Такой формат этого файла необходим для дальнейшей заливки сведений в кадастр. Далее все эти схемы будут размещены на официальном сайте Росреестра. Как заметила Татьяна Евгеньевна, все эти изменения вносятся для удобства оценщиков.
Филиппова Ирина Михайловна рассказала о нововведениях внесенных в Закон N167-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Новеллой закона является разрешения споров во внесудебном порядке, который заслуживает особого внимания. Рассмотрение споров, возникающих при проведении кадастровой оценки земель, ранее разрешалось в судебном порядке, что усложняло и затягивало процесс. Сейчас кроме судебного порядка разрешения споров предусматривается также и внесудебный порядок оспаривания результатов определения кадастровой стоимости. Для этого специально созданы комиссии по рассмотрению споров.
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии. Обжалование результатов определения кадастровой стоимости осуществляется путем подачи в комиссию заявления о пересмотре кадастровой стоимости. Таким образом, работа комиссий затронет не только потребителей оценочных услуг, но и самих оценщиков, СРО.
Основаниями для пересмотра являются:
- недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;
- установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
В конце своего выступления Ирина Михайловна отметила, что комиссии будут формироваться в каждом территориальном органе Росреестра и вся работа комиссии будет публична.
Важность публичности деятельности комиссии подчеркнули все выступающие на Круглом столе.
Участников интересовали вопросы, связанные с общедоступностью информационных баз Росреестра, которыми можно было бы руководствоваться в работе и проверять достоверность исходных данных.
Со слов спикеров, на сегодняшний день Росреестр формирует фонд данных, что позволит сократить время на проведение государственной кадастровой оценки.
Также формируется перечень объектов недвижимости. Как известно, до введения в Российской Федерации единого налога на недвижимость, который должен заменить налоги на землю и имущество, до 1 января 2013 года заказчиком работ по определению кадастровой стоимости будет выступать Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
Фонд данных станет общедоступным ресурсом, что позволить ускорить работу оценщикам и потребителям оценочных услуг. Также за получением информации можно обратиться официально в письменной форме в Росреестр.
Мероприятие получилось информационно насыщенным и динамичным, максимально эффективным по своему ходу. Участники отметили отличную возможность диалога общественности и представителей органов власти.