В прошедшую пятницу 07.12.2007 г. в Минэкономразвития России прошло IX заседание Экспертно-консультативного совета по оценочной деятельности.
Заседания Совета началось с поздравления А.В. Поповой всех собравшихся с прошедшим 27 ноября профессиональным праздником и наступающим Новым годом. Статс-секретарь – заместитель Министра экономического развития и торговли Российской Федерации выразила благодарность всем членам Совета, рабочих групп и привлеченным экспертам, проведшим существенную работу по стандартизации и отдельно, от имени Минэкономразвития России, особо активным участникам.
Всему коллективу СМАО особенно приятно присоединиться к словам Анны Владиславовны в отношении людей, которые являются членами нашего Партнерства, локомотивом нашего движения вперед и его идейными вдохновителями:
Федотовой Марине Алексеевне - Президенту СМАО
Грибовскому Сергею Викторовичу - Вице-Президенту СМАО
Булычевой Галине Васильевне - Председателю Экспертного совета СМАО
Леонтьеву Юрию Борисовичу - Члену Экспертного совета СМАО
и просто нашим большим друзьям, попавшим в число лауреатов.
На заседании Совета были засушены доклады Руководителей рабочих групп по разработке проектов федеральных стандартов оценки Карповой Н.Н., Булычевой Г.В. и Неймана Е.И. о проделанной работе и обсуждены затронутые в выступлениях вопросы.
Одновременно, в ходе отдельной дискуссии, было принято решение, о том, что на следующем заседании, которое, по всей вероятности, состоится уже в следующем году, будет рассмотрен вопрос о целесообразности применения скидок (премий) при проведении оценки для целей обязательного выкупа акций у миноритарных акционеров, в случаях, предусмотренных законодательством.
В рамках обсуждения вопроса о роли и месте кадастровой оценки в общей системе оценки имущества Экспертно-консультативный совет, члены которого, представляют саморегулируемые организации оценщиков, научную и педагогическую общественность, а также потребителей оценочных услуг, отметили следующую консолидированную позицию:
- кадастровая оценка недвижимости, несмотря на наличие некоторых специфических особенностей, является частью общей системы стоимостной оценки имущества, регулируемой Федеральным законом об оценочной деятельности. Выделение кадастровой оценки в отдельный вид деятельности, нерегулируемый Федеральным законом об оценочной деятельности, нецелесообразно и, в целом, противоречит природе оценочной деятельности;
- соответствующие нормы, посвященные проведению кадастровой оценки должны быть отражены в Федеральном законе об оценочной деятельности;
- массовая оценка объектов недвижимости для целей налогообложения может осуществляться только оценщиками, удовлетворяющими требованиям Федерального закона об оценочной деятельности. Данную норму необходимо закрепить на уровне федерального закона.
В заключительной части Совета были единогласно утверждены вопросы, касающиеся структуры, состава и функций постоянной рабочей группы по совершенствованию законодательства и постоянной комиссии по вопросам экспертизы, методологии и осуществления оценочной деятельности, создаваемых при Экспертно-консультативном Совете. Состав рабочей группы и комиссии утвержден протоколом состоявшегося заседания (от 07.12.2007 г. № 22-АП).
В компетенцию рабочей группы войдут вопросы по разработке и представлению на рассмотрение Совета рекомендаций по изменению и дополнению нормативной правовой базы в области оценочной деятельности, в том числе, с целью:
- обеспечения полноты и непротиворечивости нормативной правовой базы;
- приведения действующего законодательства в соответствие с наилучшей российской и зарубежной практикой оценочной деятельности и международными стандартами оценочной деятельности;
- разработки предложений по совершенствованию процедур, регламентирующих взаимодействие федеральных органов исполнительной власти по вопросам оценочной деятельности, а также порядка участия государства как собственника при проведении оценки государственного имущества;
- сближения смежных профессий, стандартизации требований в области оценочной деятельности;
- а также в иных целях, поставленных Рабочей группе Советом.
Комиссия, в рамках своей компетенции, должна будет выполнять консультативные функции, а также проводить работу по разработке и представлению на рассмотрение Совета рекомендаций по вопросам экспертизы, методологии и осуществления оценочной деятельности, в том числе, с целью:
- формирования механизмов и институтов регулирования, обеспечивающих защиту прав и интересов потребителей оценочных услуг и третьих лиц;
- развития институтов негосударственного регулирования и создания оптимальных условий для объединения профессионального сообщества оценщиков;
- обеспечения более эффективного контроля и надзора над институтами саморегулирования оценщиков;
- изучения, обобщения и распространения опыта применения профессиональным и научным сообществом федеральных и международных стандартов оценки, а также формирование единых принципов и подходов к их применению;
- повышения качества оценочных услуг;
- а также в иных целях, не противоречащих деятельности Совета.